解讀氣象資訊 有助災害預防(消防月刊,2016年3月)

解讀氣象資訊 有助災害預防(消防月刊,2016年3月)

36 消防月刊　2016.3
工作研討Work Discussion
我們經常在天氣預報中聽到，根據氣象局
的資料，目前觀測到的雨量已經達到每
小時50 毫米的降雨、或是觀測到的平均風速已
經達到每秒30 公尺的風勢，這些氣象觀測數字
實際上會是怎麼樣的情形？
氣象局降雨的標準有「大雨」、「豪雨」、
「豪大雨」的標準，但是這些雨勢是怎樣的情
形？如果1 小時預估會降下50 毫米的雨量會是
怎樣的雨勢？平均風勢7 級、瞬間風勢10 級，
已經達到停班停課的要求，在這樣的風勢下，會
是怎樣的狀況，對於我們的生活，會帶來什麼樣
的影響？
要正確理解以及適當利用氣象局的防災氣象
資訊，要與我們日常生活中的經驗相結合。本文
參考國內法規、美國、日本氣象廳及兵庫縣小野
市防災手冊等資料，將經常出現的風勢強度及降
雨強度數字予以形象化，轉換為我們一般生活上
可以理解到的畫面。讓數字化的氣象資料轉化為
日常生活中的概念，氣象觀測與預測技術日益精
進，瞭解氣象資料可能會給我們帶來的災害風險，
進而提早準備疏散撤離或是政府機關封橋封路機
制等防災整備工作，有效降低可能的災害損失。
壹、風勢強度
天氣的英文weather 是從風wind 這個字衍
生而來，風在自然界所引起的各種自然現象即是
天氣狀況。風勢強度的定義，國際上由蒲福風
級定義而來，蒲福風級是一種估計及報告風速
之方法，為十九世紀初期由英國海軍上將蒲福
（Beaufort）所發明。原係根據各種風速對於滿
帆戰艦所產生之風帆推進效應測量而決定，其後
曾做改進，目前廣泛應用在國際氣象學上。
蒲福風級表為一個系統性的觀測資料參考。
將風勢分為17 種級數，從無風、軟風到颱風等
級的疾風、大風直到暴風、颶風，每種風勢在海
上造成不同的波浪高度，在陸上帶來不同的風
壓，當達到颱風等級以上的風勢時，強勁的風壓
甚至可以一口氣吹倒房屋，帶來重大損失。
風勢的持續吹動，使海面發生擾動而形成波
浪。風愈大波浪亦愈高，從蒲福風級表中可以看
出波浪和風速的關係。在颱風生成期間，愈靠近
颱風中心風勢會越大，波浪亦越洶湧險惡。波浪
是由風的吹動所造成，因此當風向改變，波浪的
方向也會隨之改變。以下圖2015 年7 月昌鴻颱
風及蓮花颱風帶來的風勢，在臺灣沿海可以看到
解讀氣象資訊
有助災害預防
Interpretation of meteorological information to assist
with disaster prevention
■文／基隆市消防局　陳進源
■圖／陳進源提供
消防月刊　2016.3 37
Work Discussion 工作研討
■蒲福風級表（Beaufort scale）
風
級
風浪
風速
公尺/ 秒
風速
公里/ 時
風壓（公
斤/ 平方
公尺）
陸地情形海面情形海岸情形波高公尺（最大值）
0
無
風
- 0-0.2 ＜ 1 0 靜，煙直上海面如鏡風靜－
1
軟
風
微
波
0.3-1.5 1-5 小於1
炊煙能表示
風向， 風標
不動
海面生鱗狀波紋、波
峰無泡沫
漁舟正可操舵0.1（0.1）
2
輕
風
微
波
1.6-3.3 6-11 1
風拂面樹葉
有聲， 普通
風標轉動
微波，波峰光滑而不
破裂
漁舟張帆時每小
時可行1-2 英里
0.2（0.3）
3
微
風
小
波
3.4-5.4 12-19 1-3
樹葉及小枝
動搖， 旌旗
招展
小波，波峰開始破裂
泡沫如珠，波峰偶泛
白沫
漁舟漸覺傾側進
行速度約為每小
時3-4 英里
0.6（1）
4
和
風
小
浪
5.5-7.9 20-28 3-7
地面揚塵，
紙片飛舞，
小樹幹搖動
小波漸高，波峰白沫
漸多
漁舟滿帆時傾於
一方，捕魚好風
1（1.5）
5
清
風
中
浪
8.0-10.7 29-38 7-14
有葉之小樹
搖罷， 內陸
水面有小波
中浪漸高，波峰泛白
沫，偶起浪花
漁舟縮帆2（2.5）
6
強
風
大
浪
10.8-13.8 39-49 14-23
大樹枝搖
動， 電線呼
呼有聲， 舉
傘困難
大浪形成，泛白沫波
峰漸廣，漸起浪花
漁舟張半帆捕魚
須注意風險
3（4）
7
疾
風
大
浪
13.9-17.1 50-61 23-35
全樹搖動，
迎風步行有
阻力
海面湧突，白浪泡沫
沿風成條，浪濤漸起
漁舟停息港中，
在海者下錨
4（5.5）
8
大
風
巨
浪
17.2-20.7 62-74 35-52
小枝吹折，
行人不易前
行
巨浪漸升，波峰破裂，
浪花明顯成條沿風吹
起
近港之漁舟， 皆
停留不出
6（7.5）
9
烈
風
猛
浪
20.8-24.4 75-88 52-72
煙囪屋瓦等
將被吹毀
猛浪驚濤，海面漸呈
洶湧，浪花白沫增濃，
能見度減低
－ 7（10）
10
狂
風
狂
濤
24.5-28.4 89-102 72-97
陸上不常
見， 見則拔
樹倒屋或有
其他損毀
猛浪翻騰，浪峰高聳，
浪花白沫堆積，海面
一片白浪，能見度更
低
－ 9（12.5）
11
暴
風
狂
濤
28.5-32.6 103-117 97-128
陸上絕少，
有則必重大
災害
狂濤高可掩蓋中小海
輪，海面全成白沫，
驚濤翻騰白浪，能見
度大減
－ 11.5（16）
12
颶
風
狂
濤
32.7-36.9 118-133 128-164 －
空中充滿浪花飛沫，
海面全呈白色浪濤，
能見度惡劣
－ 14（>16）
13
颶
風
狂
濤
37.0-41.4 134-149 164-206 － － － >14（>16）
14
颶
風
狂
濤
41.5-46.1 150-166 206-256 － － － >14（>16）
15
颶
風
狂
濤
46.2-50.9 167-183 256-312 － － － >14（>16）
16
颶
風
狂
濤
51.0-56.0 184-201 312-377 － － － >14（>16）
17
颶
風
狂
濤
56.1-61.2 202-220 377-449 － － － >14（>16）
說明：
1. 風速為高出空曠地面10 公尺之10 分鐘內相當平均風速。
2. 約略波高為排名較大前3 分之1 的平均，括弧內為其中的最大值。
3. 輕度颱風約風速8 至11 級、中度颱風約風速12 級至15 級，強烈颱風為風速16 級以上。
（本表整合中央氣象局颱風百問之表6 蒲福風級表及表8 風級風速與風壓換算表）
38 消防月刊　2016.3
工作研討Work Discussion
預估帶來3 公尺到10 公尺的波浪高度，不僅對
於海上作業帶來危險，沿海的各項活動也會因為
長浪侵襲造成人命傷亡。
的現象，偶爾會突然形成一個大浪襲擊在海邊遊
玩的民眾（俗稱瘋狗浪）。針對觀測資料當波浪
週期大於8 秒以上及浪高大於1.5 公尺以上時，
氣象局便會發布長浪即時訊息，提醒民眾盡量減
少從事海上活動或遠離海岸，避免被突然出現的
波浪襲擊而造成傷害。
日本氣象廳從2000 年（平成12 年）8 月開
始，對於生活氣象常用資訊，進一步將一般風速
描述情形與生活經驗相連結，經過多次修正後，
最近版本為2014 年3 月，在日本氣象廳公開宣
傳資料，從風速每秒10 公尺到每秒40 公尺之間
的風勢情形，對於「人的影響」、「屋外、樹木
的影響」、「行駛中的車輛」及「建築物」的影
響，將風勢與生活周遭環境彙整出生動的描述。
一般來說，當風速到達6 級風等級（約每秒
12 公尺）以上，就已經能造成輕微災害，氣象
局預測或觀測到平均風力達6 級，陣風8 級以上
時，會發布強風特報，提醒民眾注意防範。風勢
中心附近最大風速等於或小於每小時33 海里（每
秒17.1 公尺）即等於或小於7 級風時，即到達
熱帶性低氣壓（Tropical Depression，縮寫T.D.）
標準，如持續發展將成為颱風，目前各國對於尚
從上圖可看出波浪高度隨著與颱風中心距
離越遠而逐漸遞減，最高的地方波浪達10 公尺
以上，約一般建築物3 層樓以上的高度。從104
年6 月30 日開始，中央氣象局開始對於長浪現
象發布「長浪即時訊息」（註1），長浪在深海
中可以傳播相當長的距離，當它移動到淺水區域
時會受到地形的影響，產生波高變高及波浪破碎
■ 2015 年7 月昌鴻颱風及蓮花颱風風勢對臺灣沿海波浪造成的影響。
（本圖取自中央氣象局首頁> 預報> 分析及預測圖>24 小時波浪
預報圖）
■中央氣象局長浪即時訊息示意圖。
（本圖取自中央氣象局首頁> 防災氣象> 長浪即時訊息）
消防月刊　2016.3 39
Work Discussion 工作研討
未成為颱風的熱帶性低氣壓已經開始重視，在發
展階段就會發布熱帶性低氣壓消息。中央氣象局
「氣象預報警報統一發布辦法」第9 條，參考蒲
■風勢強度與風吹情形表
平均風速（m/s）
大約時速
風的強度（預報
用語）
速度基準對人的影響
屋外、樹木的
情形
行駛中的車輛建造物
大約的瞬間
風速（m/s）
10 ～ 15
約時速50 公里
稍強的風一般道路
的汽車
面向風變得難
以行走無法撐
傘。
所有樹木開始
搖晃電線開始
搖晃。
道路風向袋的
角度變成水
平，高速駕駛
中受到從側面
吹來的風影響
的感覺。
導水管開始搖晃。
20
30
40
50
60
15 ～ 20
約時速70 公里
強風
面向風變得無法
行走，甚至出現
摔倒的人。在高
處工作很危險。
電線開始作響
招牌及白鐵皮
開始脫落。
高速駕駛中受
到從側面吹來
的風影響的感
覺變大。
屋頂瓦、屋頂建材有剝
落的情形防雨窗或百葉
窗搖晃。
高速公路
的汽車
20 ～ 25
約時速90 公里
非常強的風
沒有抓住什麼的
話沒辦法站立，
有因為飛來物受
傷的危險。
細木的莖折
斷，根未紮穩
的樹開始傾
倒。
招牌掉落、飛
散道路標誌傾
斜。
以平常的速度駕
駛變得困難。
屋頂瓦、屋頂建材有飛
散的情形沒有固定的預
制小屋移動、倒塌。塑
料大棚外的薄層（批覆
材質）廣範圍毀損。
25 ～ 30
約時速110 公里
特急電車
在屋外的行動
非常危險。
行駛中的卡車
翻滾。
固定不夠的金屬屋頂建
材捲縮。保養不夠的臨
時支架崩塌。
30 ～ 35
約時速125 公里
猛烈的風
許多樹木傾
倒。在電線杆
或路燈有傾倒
的情形。在水
泥牆壁有坍塌
的情形。
外部裝修材料廣範圍四
處飛散，有基礎材質外
露的情形。
35 ～ 40
約時速140 公里
40 ～
約時速140 公里
住家有倒塌的情形鋼骨
結構有變形的情形。
說明1. 平均風速是10 分鐘的平均，瞬間風速是3 秒鐘的平均風吹的方式經常有強弱的變動，瞬間風速雖然多達到平均風速的1.5 倍程度，
但是大氣狀態不穩定的時候等有達到3 倍以上的情形。
2. 使用本表時請注意以下幾點：
（1）風速因為受到地形或周圍建築物等的影響，在該處的風速有與位於附近觀測站的值很大差異的情形。
（2）即使風速相同，依照做為對象的建築物、構造物的狀態或風的吹法的不同災損而有不同的情形本表某風速被觀測時，因為記
述通常發生的現象或災損，也有比這較大的災損發生，或相反的止於較小的災損的情形。
（3）對人或物的影響參考日本風工學會的「瞬間風速與人或街道情況之間的關係」所製作之後與表現等實際情況不符時會有變更
內容的情形。
（整理自日本國土交通省氣象廳，氣象宣導單，「風與雨」級別表，http://www.jma.go.jp/jma/kishou/books/amekaze/amekaze_index.html）
福風級風力規模，依照其中心附近最大風速，分
為輕度颱風、中度颱風及強烈颱風3 種，其區分
標準如下表：
40 消防月刊　2016.3
工作研討Work Discussion
由蒲福風級表可看出，風速達到輕度颱風等
級以上時，每平方公尺面積上在每秒20 公尺時，
約會承受50 公斤的風壓，力道可以吹倒路樹、
招牌。風速達到強烈颱風等級每秒50 公尺時，
每平方公尺的面積上，約會承受高達300 公斤壓
力，強大的風壓經常會造成大範圍停電，停電發
生就可能會影響到自來水供水設施運轉，間接造
成大規模停水，強大的風壓也會造成房屋吹毀、
受損等嚴重災情。因此，這幾年的經驗，如果遇
到有強烈颱風侵襲時，就要做好停電停水的因應
準備。
上表從輕度颱風開始，瞬間風速就已經
達到龍捲風藤田（F） 級數第一級F0 等級標
準，國際上龍捲風標準除了一部分地區採用另
外的TORRO 級數標準之外，1971 年在芝加哥
大學研究的日籍學者藤田哲也（ふじた てつ
や）博士所研究結果，因為龍捲風或下爆氣流
（downburst）等突然颳起的暴風發生的災情來
看，設計出粗略推算風速的藤田（F）級數標準。
藤田（F）級數分類標準廣泛受到國際所採用，
日本氣象廳在2007 年（平成19 年）4 月1 日開
始，將藤田（F）級數納入氣象預報用語。
造成龍捲風等強烈暴風的現象是平面規模
小，難以用現有的風速計得到風速的測量值。受
災程度大時F 值大，表示風速越大。在日本到現
在為止未曾觀測到F4 等級以上的龍捲風。我國
近年來陸續出現過幾次龍捲風災害，內政部「風
災災害防救業務計畫」內容，原本主要以颱風
災害為主，103 年版經過各界討論之後也將龍捲
風災害納入「風災災害防救業務計畫」之範疇。
104 年內政部修訂之「風災震災火災爆炸災害救
助種類及標準」，也將颱風及龍捲風災害納入目
前風災救助種類範圍，如果因龍捲風造成的災害
損失，可以依前列標準申請救助。
颱風種類每秒公尺每小時海里每小時公里相當風力（級）
輕度颱風17.2 ～ 32.6 34 ～ 63 62 ～ 117 8 ～ 11
中度颱風32.7 ～ 50.9 64 ～ 99 118 ～ 183 12 ～ 15
強烈颱風51.0 以上100 以上184 以上16 以上
■風速與風壓的曲線關係。
　說明：風壓與風速的關係簡式為：風壓（P）=0.125*（風速(V)）。
（本圖以氣象局公布的風壓資料繪製）
中央氣象局氣象預報警報統一發布辦法（101 年7 月6 日）第9 條
2
消防月刊　2016.3 41
Work Discussion 工作研討
部分修正資料有將自然界風速達到142 〜
169 公尺/ 秒以上的龍捲風列為藤田F6 級數以
上，以供未來學術上研究之用，但是在現實環境
中到達F5 以上的龍捲風是否發生過就已經存有
爭議。
貳、降雨強度
中央氣象局於2015 年9 月1 日起修正豪
（大）雨雨量分級定義，為了可以反映出「短延
時致災降雨」（註2）容易造成災害的降雨型態，
分析國內土石流與公路災情等資料，兼顧24 小
時累積雨量與短時間強降雨的致災性，修正雨量
分級定義。
依舊雨量分級之定義，統計2009 到2013 年
達到發布豪（大）雨特報的天數，平均每年約
188 天，若採用新雨量分級定義，則預估達發布
豪（大）雨特報的天數約166 天，減少約22 天。
減少部分之致災可能性極低的情境，相對而言，
即可有效提高警戒效能。簡單的說，上修雨量警
戒標準，一旦氣象局發布大雨或豪雨特報，致災
的可能性就會提高，如下表比較所示。
藤田（F） 龍捲風級數表
級別風速描述圖例
F0
17 〜 32 公尺/ 秒
（約15 秒平均）
電視天線等弱的結構物倒塌。小樹枝折斷，根淺的
樹木有傾斜的情形。住宅以外建築物可能毀損。
F1
33 〜 49 公尺/ 秒
（約10 秒平均）
屋頂瓦片飛散，玻璃窗破裂。塑料大棚的受災嚴
重。根弱的樹木倒下，根強的樹木樹幹有時會折
斷。行駛中的汽車遭受到側風影響，從道路被吹
落。
F2
50 〜 69 公尺/ 秒
（約7 秒平均）
住家的屋頂剝落，弱的住宅以外建築物倒塌。大樹
倒下或被扭斷有的汽車會從道路被吹跑，有火車出
軌的情形。
F3
70 〜 92 公尺/ 秒
（約5 秒平均）
牆壁被推倒房屋倒塌。住宅以外建築物七零八落飛
散，即使鋼骨材質也會倒塌。火車翻覆，汽車被抬
飛即使是森林裡的大樹，過半會折斷或是倒下，也
有被連根拔出的情形。
F4
93 〜 116 公尺/ 秒
（約4 秒平均）
住宅七零八落散落周圍，弱的住宅以外建築物被風
吹到無影無蹤。鋼骨材質也被壓扁。列車被吹跑，
汽車在空中飛行達數十公尺。1 噸以上的物體掉下
來，沒有比這更危險的。
F5
117 〜 142 公尺/ 秒
（約3 秒平均）
住宅被風吹到無影無蹤，樹木的皮被全部剝掉汽
車、列車等被抬飛，被吹到意想不到的地方。達到
數噸的物體不知會從哪裡會掉下來。
本表為日本氣象廳官方標準，圖例採用A recommendation for an Enhanced Fujita Scale. 文中圖例
取材自中央氣象局，新雨量分級Q&A，
http://www.cwb.gov.tw/V7/knowledge/faq/rainfaq.htm
舊雨量分級新雨量分級
舊雨量分級與新雨量分級定義之比較
42 消防月刊　2016.3
工作研討Work Discussion
經濟部水利署「100 年水災保全計畫參考範
本」規範，將一日暴雨450 毫米，淹水深度達
50 公分（含）以上之區域，視為淹水潛勢地區，
如果換算成平均的時雨量計算，約為每小時18
毫米到19 毫米的降雨量，持續24 小時，就可能
會造成淹水的地區，相當於新定義大豪雨等級可
能會發生淹水的地區，為目前推估的淹水潛勢地
區的定義。
對於24 小時的降雨量，如果再細分成時雨
量的描述時，為讓民眾可以更加理解降雨強度，
國內天氣風險管理公司曾整理如下表的描述，讓
時雨量可以與生活經驗結合在一起。
■豪（大）雨雨量分級定義修正對照表及其警戒事項說明
特報種類雨量分級新定義原定義警戒事項
大雨特報大雨
24 小時累積雨量達80 毫米以
上，或時雨量達40 毫米以上
之降雨現象
24 小時累積雨量達50 毫米以
上，且其中至少有1 小時雨
量達15 毫米以上之降雨現象
山區：可能發生山洪暴發、落石、坍方
平地：排水差或低漥地區易發生積淹水
雨區：強陣風、雷擊
豪雨特報
豪雨
24 小時累積雨量達200 毫米
以上，或3 小時累積雨量達
100 毫米以上之降雨現象
24 小時累積雨量達130 毫米
以上之降雨現象
山區：山洪暴發、落石、坍方、土石流
平地：易發生積淹水
雨區：強陣風、雷擊、甚至冰雹
大豪雨
24 小時累積雨量達350 毫米
以上之降雨現象
24 小時累積雨量達200 毫米
以上之降雨現象
山區：山洪暴發、落石、坍方、土石流、崩塌
平地：積淹水面積擴大，河川中下游防河水溢淹
雨區：強陣風、雷擊、甚至冰雹
超大豪雨
24 小時累積雨量達500 毫米
以上之降雨現象
24 小時累積雨量達350 毫米
以上之降雨現象
山區：大規模山洪暴發、落石、坍方、土石流、
崩塌
平地：易有大範圍積淹水
雨區：強陣風、雷擊、甚至冰雹
說明：1. 對突發性或連日降雨雖未達特報等級，研判有致災之虞，將由中央氣象局發布即時訊息
2. 上述警戒事項為通案性描述，因各地對雨量承受度有異，致使災害程度不同
（取材自中央氣象局，新雨量分級Q&A，http://www.cwb.gov.tw/V7/knowledge/faq/rainfaq.htm）
■時雨量的影響
時雨量24H 用語感受影響屋內屋外開車災害
10~19mm 240~456mm 稍強的雨滴滴答答的下腳淋濕
說話聲不容
易聽見
地面出現積水
無下很久就要注意
20~29mm 480~696mm 強雨大雨
撐傘身體
也淋濕
被雨吵醒
快速雨刷，
視線差
1. 山區開始小規模塌陷
2. 水溝、下水道和小河開
始溢出
30~49mm 720~1176mm 激烈的雨水桶道路變成河高速行車水
花大，煞車
危險
1. 都市易淹水
2. 容易山崩
3. 危險區準備避難
50~79mm 1200~1896mm
非常激烈
的雨
瀑布
撐傘完全
沒有作用
被雨吵醒
水沫飛濺，視
野差
1. 地下室易淹水
2. 低窪淹水
80mm 以上1920mm 猛烈的雨
像呼吸困難的壓
迫感，感覺到恐
怖
1. 土石流
2. 很多災害發生
3. 警戒狀態
天氣風險管理公司整理（參考日本氣象廳）
日本氣象廳對於降雨與生活經驗上的連結，
與風勢強度資料一併公布在日本氣象廳宣傳資
料，從時雨量10 毫米到80 毫米以上之降雨情形，
「人所感受到的印象」、「對人的影響」、「屋
內感受」、「屋外的情況」、「車輛情形」及「災
害發生情境」，有以下結合生活經驗的描述。
消防月刊　2016.3 43
Work Discussion 工作研討
■雨勢強度與降雨情形
1 小時雨量
（mm）
雨的強度
（預報用語）
人所感受印象對人的影響
屋內（假定木造
住宅）
屋外的情況搭乘車輛時災害發生情境
10 ～ 20
稍強的雨嘩啦嘩啦的下因為從地面彈回
腳下沾濕
因為雨聲說話聲
音不能好好聽見
地面形成一片
積水。
即使是這種程度
的雨勢長時間持
續時必須注意。
20 ～ 30
強雨傾盆大雨（雨如
土砂般的降下）
即使撐著傘也
會淋濕。
睡覺的人約有
一半會察覺到
下雨。
即使調快雨刷
也看不清楚
排水溝或下水
道，小的河川溢
出，小規模的崩
塌開始出現。
30 ～ 50
劇烈的雨有如要把水桶
翻倒般的降雨
道路變成像河
川一樣。
高速行駛
時， 車輪和
路面間產生水
膜煞車失靈
（Hydroplaning,
滑水現象）。
容易發生山崩及
崩塌，在危險地
區必須進行避難
準備。在都市地
區下水道的管線
雨水溢出。
50 ～ 80
非常劇烈的雨有如瀑布般的降
雨（轟隆轟隆的
下個不停）。
傘變得完全沒
有用。
因為水花周圍
一帶變白，能見
度變差。
車輛駕駛危險在市區地下室或
地下街有雨水流
入的情形。水從
人孔噴出容易發
生土石流許多災
害發生。
80 ～
猛烈的雨有要令人窒息
般的壓迫感感
到恐怖。
因為雨的大規模
災害發生的危險
性強，必須嚴加
防範。
說明：1. 上表表示假定這種強度的雨連續下1 小時情形下的基準，使用本表的時候，請注意以下幾點：
（1）表中表示的降雨量即使相同，會因為從開始下雨的總雨量的差異，地形或地質等差異的不同，災情有所不同在
本表記述某雨量被觀測時一般發生的現象或受災，也會有比這更大的受災發生、或相反止於小的受災的情形。
（2）本表主要是從近幾年發生的事例所作。將來獲得新的事例、表現與實際情況不相符合時會變更內容 。
2. 預測降下「強雨」或「劇烈的雨」以上的雨勢時，發布大雨注意報或大雨警報呼籲民眾注意或警戒。此外，注意報
及警報的基準因地區而不同。
3. 觀測到猛烈的降雨時，可能發布「創紀錄短時間大雨資訊」。另外，資訊基準隨地區而異。
（整理自日本國土交通省氣象廳，氣象宣導單，「風與雨」級別表，http://www.jma.go.jp/jma/kishou/books/amekaze/amekaze_index.html；及
兵庫県小野市防災手冊，http://www.city.ono.hyogo.jp/p/1/8/21/10/22/ 。）
44 消防月刊　2016.3
工作研討Work Discussion
上表中，「創紀錄短時間大雨資訊」（記錄
的短時間大雨情報），是指觀測（地面雨量計的
觀測）及解析（配合氣象雷達及地面雨量計解析
雨量的分析）到數年間只發生過一次的短時間大
雨時，由各地氣象站發布資訊。該基準為參考過
去1 小時時雨量到達最高或是次高的紀錄，大部
分由日本每個府縣預報區決定。
這些資訊是在大雨警報發布時，該降雨對該
區域災害發生是有關聯性的情形，只需要觀測到
很少的降雨量即能發布通報的資訊。民眾居住的
地區，或是指名相鄰地區在該資訊發布時，表示
在該居住的地區或者在附近區域會有發生災害的
可能。
臺灣的暴雨特性為狂急烈，年平均降雨量約
為2,500 毫米，山區降雨則高達3,000 至5,000 毫
米。在颱風季節期間的暴雨，1 小時最大降雨量
可達300 毫米，一日最大量更可達1,748 毫米，
世界紀錄值是在1952 年3 月，於馬達加斯加的
留尼旺島在24 小時累積雨量達1,870 毫米（平
均時雨量77.9 毫米）為目前觀測史上之最大值。
參、小節
漢朝王充在《論衡•是應》中寫道：「風不
鳴條，雨不破塊，5 日一風，10 日一雨。」描述
以5 天刮一次風，10 天下一場雨，而且風勢以
和風輕拂，樹枝不發出聲響；雨勢以細雨綿綿，
不會傷害土塊破壞農田的風雨程度，用來比喻風
調雨順、國泰民安的繁榮景象，風雨調和萬物才
能欣欣向榮。
每當氣象局發布有關風勢及雨勢的氣象資
訊時，將氣象的抽象形容詞彙轉換為具體數字，
透過對於數字的敏感度再轉換成我們日常生活中
可以理解的畫面，更有助於氣象資訊的及時與適
當因應。
每當遇到強烈颱風來襲，高達16 級以上的
風力，風速達每秒51 公尺以上，換算壓力相當
於每平方公尺312 公斤的強大風壓，強大的區域
風速也已經達到藤田（F2）龍捲風級數，甚至會
有火車出軌的情形發生，也經常造成電線杆吹損
造成停電，受停電影響供水馬達造成停水等一連
串影響到日常生活的情況發生，如果遇到強烈颱
風，儘量待在家中避免外出受到傷害。
收到氣象局大雨或豪雨特報時，如果居住處
所在低窪地區就要有所警覺，連續多日下雨，如
果居住在坡地區域就要隨時注意土石情形，必要
時進行避難準備。本文整理我國與日本在風勢強
度與雨勢強度的文字資料與圖片資料，對於接收
到氣象局發布的強風特報、颱風警報、大雨特報
或豪雨特報時，可以有一個具體的生活印象。
註釋
1. 交通部，交通新聞稿，長浪告訴你－「提高海濱遊
憩的安全」，104 年6 月23 日。
2. 國家災害防救科技中心（NCDR）將「短延時致災
降雨」定義為3 小時累積降雨量達130mm。
參考資料
1. 中央氣象局，颱風百問，104 年5 月。
2. 日本風工學會，瞬間風速與人或街道情況之間的關係，
http://www.jawe.jp/ja/activities/disaster/132-2012-07-05-09-45-16.
html 。
3. 日本氣象廳，雨和風的級別表宣導傳單，http://
www.jma.go.jp/jma/kishou/books/amekaze/amekaze_
index.html，2014 年（平成26 年）3 月修訂。
4. 日本氣象廳，藤田（F）級數，http://www.jma.go.jp/jma/
kishou/know/toppuu/tornado0-0.html 。
5. 兵庫県小野市防災手冊，http://www.city.ono.hyogo.
jp/p/1/8/21/10/22/ 。
6. 氣象科技研究網頁，http://photino.cwb.gov.tw/
rdcweb/index.htm 。
7. 氣象預報警報統一發布辦法第九條。
8. 經濟部水利署，100 年水災保全計畫參考範本。
9. 經濟部水利署防災資訊服務網，http://fhy.wra.gov.
tw/Pub_Web_2011/ 。
10.Tech, T. （2006）. A recommendation for an Enhanced
Fujita Scale. Wind Science and Engineering Center （TTU
WiSE）, Texas Tech University, Lubbock, Texas.