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2016年2月10日 星期三

基隆市災害特性

基隆市災害特性
(防災演習計畫內容)

一、基隆市位於台灣最北端,北面濱臨東海,東、西、南三面環山,境界極東為棉花嶼,極北是彭佳嶼,極南至新北市平溪鄉,極西到汐止區。一般而言,基隆的範圍僅指基隆市區而已,但實際上除市區外,還包括和平島、中山仔嶼、桶盤嶼、基隆嶼、彭佳嶼、棉花嶼、及花瓶嶼等7個附屬島嶼。基隆河流穿本市中部,為本市開發較早的精華區,市街通路及住宅分佈於青山綠水之間。基隆地形以丘陵為主體。西北部屬於大屯火山群支系山丘,東南部為雪山山脈的延伸山丘。三面環山「東為深澳山、月眉山;南為姜子寮山;西為五指山、大武崙山;中為獅球嶺、紅淡山;北為外木山、內木山」。全市面積為132.7589平方公里,共計劃分為7個行政區(轄分157里、3,313鄰、150,987戶,人口共計372,105人)。

二、本市屬亞熱帶海洋性氣候,夏季長而酷熱,冬季短而嚴寒,全年氣溫以一月最低,七月最高,雨水多,東北季風強,十月至翌年四月為雨季;每年夏季期間颱風豪雨頻繁,洪水量特別大,部分地區受地形坡度陡峭、地質脆弱惡化及土壤流失嚴重易造成災害。

三、基隆的海岸多呈半島、島嶼及灣澳交互出現的曲折海岸線,原來的海岸以海蝕平台、礫石、沙灘、海蝕崖及珊瑚礁交互出現,然而,因築港及廿餘年前垃圾填海造地的政策,使基隆的大多數灣澳或海岸都已被水泥堤防及消波塊環繞。

四、基隆市內的溪流可分為兩個部份:一為從靠近海岸的丘陵發源,而直接流出海的溪流,因集水面積狹小,故特色為短急而流量小,計有牛稠港、蚵殼港匯流成的旭川河、田寮河、砂灣溪、碧砂溪匯入調和溪等;一為從暖暖進入,而從五堵南出去的基隆河及其兩岸的9條支流,由於集水區大、水量較豐。在暖暖溪支流的西勢坑溪有一暖暖水庫,為水質優良未遭受污染的水庫,大武崙溪則建有新山水庫,為提供基隆市大部份人口飲用水的主要水源。另依據水保局調查成果顯示基隆市境內土石流潛勢溪流共計有34條;其中屬於高潛勢計有1條、中潛勢有3條、低潛勢則有7條,其他仍在持續觀察中或沒有保全戶。

五、基隆市內的地層為漸新世末期至中新世時期沈積的地層,及少數全新世的沖積層及階地堆積層所構成,按照其沈積年代的先後分,老地層為五指山層、木山層、大寮層、石底層、南港層,新地層為階地堆積層及沖積層。木山層及石底層則為2個含煤層,石底層含有6層可採的煤,是產量最大的煤層。在基隆河谷有少數階地堆積層及沖積層,港口附近的平地則為沖積層,主要由礫石、砂及黏土混合而成。

2013年12月16日 星期一

緊急應變計畫與區域民眾防護應變計畫


緊急應變計畫與區域民眾防護應變計畫

一、依據核子事故緊急應變法第十四條之規定,地方主管機關應訂定「區域民眾防護應變計畫」;核子反應器設施經營者(即台電公司)應訂定「核子反應器設施緊急應變計畫」,前兩項計畫應報請中央主管機關(行政院原子能委員會)核定公告。

二、原能會於100年10月27日核定公告核能一、二、三廠緊急應變計畫區範圍擴大為8公里,台電公司依緊急應變計畫區8公里及核子事故緊急應變法第13條第2項規定,於101年12月28日陳報「核能一、二、三廠緊急應變計畫區內民眾防護措施分析及規劃檢討修正報告」,其內容包含人口分布、輻射偵測計畫、民眾預警系統、民眾集結、疏散及收容等項目。原能會於102年7月17日完成該報告審查作業,共提出15項後續管制要求事項。要求台電公司依核定結果,負責輻射偵測與民眾預警系統等設備建置及維護管理,並依後續管制追蹤事項,進行相關分析及規劃內容之檢討修正。新北市、屏東縣及基隆市等地方縣市政府並刻正據以修訂「核子事故區域民眾防護應變計畫」,訂定各項民眾防護行動之執行計畫,包括廣播系統、疏散路線、交通載具安排及收容站設置等,以確保民眾安全。

三、核子反應器設施緊急應變計畫為進行設施搶救及配合地區民眾防護作業所訂定之應變計畫;計畫內容應包括:綜合概述、核子事故分類與判定程序及方法、緊急應變組織及任務、平時整備措施、緊急應變措施、復原措施及緊急應變計畫業務管考等事項。台電公司核子反應器設施緊急應變計畫更新版,原能會正審查中。


台電公司「核能一、二、三廠緊急應變計畫區內民眾防護措施分析及規劃檢討修正報告」(102年7月)
「核能一、二、三廠緊急應變計畫區內民眾防護措施分析及規劃檢討修正報告」審查評估報告(102年7月)
清華大學水池式反應器緊急應變計畫(102.1.14備查)
核能一、二廠核子事故疏散作業計畫(99.1.20提報原能會)
臺北縣核子事故區域民眾防護應變計畫(第二版) (96.11.6核定)
屏東縣核子事故區域民眾防護應變計畫 (96.1.25核定)
台電公司核子反應器設施緊急應變計畫 (96.1.2原能會核定、96.1.8公告)

引用:

2010年1月13日 星期三

稻叢之火




NATIONAL FIRE AGENCY MINISTRY OF THE INTERIOR R.O.C (TAIWAN) November
文│圖│基隆市消防局 陳進源
稻叢之火
Rice straw fire
Policy Column

2005年1月,因受到印度洋大海嘯襲擊,在印尼首都雅加達召開的「東南亞各國聯合緊急首腦會議」中,新加坡總理李顯龍向當時的日本首相小泉純一郎問了一個有趣的問題,他說:「聽說在日本小學的教科書中,有個『稻叢之火』的故事,日本從孩童時代起,就開始教導因應海嘯的防災措施,這是真的故事嗎?」

引起新加坡總理興趣的「稻叢之火」故事,是從昭和12年到昭和22年間(1937年至1947年),刊載在日本國定教科書,由小學五年級所使用的「小學國語讀本卷十」及「初等科國語六」之教材中,在當時感動了無數的小學生,迄今仍在許多人的心目中,留下鮮明的印象。

這個故事是發生在1854年12月23日之安政東海地震(規模8.4),緊接著32小時後又再度發生另一次的安政南海地震(規模8.4),在災難當時所發生的一段真實故事。

故事地點在日本紀州有田郡湯淺廣村(即現在的和歌山縣有田郡廣川町),主角五兵衛確有其人。他是在江戶世代經營醬油製造業的濱口家第七代主人,名叫濱口儀兵衛(1820年至1886年)。

五兵衛學於佐久間象山(幕府時代末期的思想家),與勝海舟、福澤諭吉等均有深厚交往。地震發生前即以私人財產創立了「耐久社」及共立學舍等學校,是一位致力於培育晚輩及社會事業發展的慈善家。地震發生當時,他正值34歲的壯年期,在自己也逃過了九死一生後,立即投入救濟、復興對策(橋樑、堤防構築、失業對策)等工作而四處奔走。

翌年起4年的歲月裡,總計花費了私人銀兩94貫、動員56,736人次,構築了全長600公尺、寬20公尺、高5公尺的大型防波堤「廣村堤防」(位於和歌山縣廣川町)。這不僅幫助了因為海嘯而失業的村民,更因此守護村民抵抗發生在1946年(昭和21年)的昭和南海地震海嘯。

本故事是個很好的防災教材,茲收錄如后,文章雖短,對於故事主角的機智、海嘯發生的場景等均有生動細微的描述。

稻叢之火故事:

「此事非同小可」
五兵衛(濱口儀兵衛)一邊嘀咕著、一邊走出家中。這次地震,雖然沒有特別劇烈。但是搖動了很長時間後,地底仍然鳴鳴作響,讓人感到格外害怕,這是五兵衛一生中未曾經歷過的事情。
五兵衛從自己家中庭院,擔心的望著下方的村莊。在村莊裡,還是大家正在忙著準備慶祝豐年祭的前夕,完全沒有意識到適才所發生的詭異地震。
五兵衛的視線從村莊移向海邊,突然被某種景象所深深吸引住。他觀察到海浪流動與風吹的方向相反,正往海面中心湧動,眼看著海岸上,逐漸露出寬廣沙灘及黑色的岩底。「不得了了!想必是海嘯要來了。」五兵衛著急的想到。
在這樣下去,400條人命及村莊即將受到嚴重威脅,一刻也不能再猶豫了。
「好!」五兵衛大喊,跑進了家中拿起火把,點了火跑出去。跑到一處堆放著很多剛收割完稻捆的地方。
「雖然浪費,但是用這些稻捆可以救村人一命」,五兵衛迅即用火把點燃其中的一個稻捆。火勢被風勢煽助下,突然間大了起來。一次一次,五兵衛不顧一切地來回奔走。
如此,田間的全部稻叢都點燃了火,五兵衛遂將火把丟棄一旁。然後有如恍神般的高站著不動,眺望著海面。此時,太陽已下山,周圍也漸漸變得昏暗。稻叢的火勢燒糊了整個天空。山邊的寺廟,看到了這般火勢後,開始敲起連續不斷的鐘聲。「失火啦!村長的家失火啦!」村子裡年輕的小夥子們,急忙往靠近山的地方跑過去。接著,老人啦、婦女、小孩啦,也追著年輕小夥子的後面跑去。
在高台上望著村落的五兵衛眼中,這些像螞蟻般緩慢移動的步伐,著實慢得教人著急。終於有20位左右的年輕人跑了上來。他們立刻前往滅火。五兵衛卻大喊:「先不要管它,發生了很嚴重的事情。我要讓村裡的人都來到這裡。」
村裡的人漸漸集合起來。五兵衛一個一個數著陸續上來的男女老幼。集合起來的人們,輪流看著燃燒著的稻叢,同時對照著五兵衛的臉孔。這時,五兵衛用盡全身的力量大叫:「看吧!終於來了!」
透過黃昏微光,大家看著五兵衛手指著的方向。在遠遠的海面那頭,可以隱約看見細細的、暗暗的一條線條。這個線條漸漸得變得厚實而寬廣,以非常驚人的速度,朝岸邊湧入過來。
「海嘯啊!」不知誰突然大喊。此時,海水有如峭壁逼近而來,卻同時又以泰山壓頂般的重量,百雷齊落般的巨大聲響,襲擊岸邊陸地。人們下意識急向後躲。除了如同雲霧般向陸地猛衝而來,水面上所籠罩的煙霧之外,什麼東西也看不見了。大家看見穿過自己村落,波濤洶湧、白色又恐怖的海浪。一次、兩次、三次,進了又退、退了又進。杵在高台上半晌什麼聲音也沒有,大家只是吃驚地望著被海浪挖去、一點痕跡也沒有的村莊。這時候,稻叢之火,隨風煽助又再燃起,照亮了籠罩在夜色中的四周。
甫回過神來的村人們,意識到因為這把火才被拯救的事實,大家不發一語,默默地跪在五兵衛的跟前…。




本文引用:
http://www.nfa.gov.tw/nfa_k/EBook/EBookDetail.aspx?MID=542&UID=924&EBID=379&PID=542

(消防月刊2009年11月)

2009年10月29日 星期四

颱風排行榜(Typhoon)

颱風排行榜(Typhoon)
國立苗栗高級中學地球科學科劉承玨老師/國立台灣師範大學地球科學系許瑛玿教授責任編輯

在台灣,颱風是家喻戶曉的;在北美,則稱為颶風。曾經發生於世界各地的颱風或是颶風,有哪些是"榜上有名"

的!

颱風之最:
最高風速:狄普颱風(西北太平洋,1979年10月)、卡米爾颱風(墨西哥灣,1969年8月)、艾倫颱風(加勒比海,

1980年):每秒85公尺
最低中心氣壓:狄普颱風(西北太平洋,1979年10月):870百帕
增強最快:佛瑞特颱風(西北太平洋,1983年9月):一天之內每秒風速增加44公尺
最大:狄普颱風(西北太平洋,1979年10月):7級暴風半徑長1100公里
最小:崔西熱帶氣旋(達爾文島/澳洲,1974年12月):7級暴風半徑長50公里
持續時間最長:約翰颶風/颱風(東北及西北太平洋,1994年8~9月):31天
暴潮最高:巴瑟斯特海灣颶風(澳大利亞,1899年):13公尺
最大當日降雨量:丹尼斯熱帶氣旋(留尼旺島,1966年1月):1800毫米
最接近赤道:畫眉颱風(印尼,2001年12月):北緯1.5度
最多傷亡:東巴基斯坦大氣旋(東巴基斯坦/孟加拉,1970年11月):超過30萬人喪命
損失最慘重:卡崔娜颶風(2005年):812億美元
跨世紀颱風:蘇力颱風(菲律賓,2000年):於12/30之00UTC形成於菲律賓東方海上,直到2001年1/5之00UTC移至

北緯18度、東經138度,最後轉弱為熱帶氣旋然後消失。

如果僅就歷年來侵台的颱風,有哪些是"颱風之最"呢?以下的表格整理歷年颱風的排行榜。

參考資料:

Atlantic Oceanographic and Meteorological Laboratory—Frequently Asked Questions,網址為

http://www.aoml.noaa.gov/hrd/tcfaq/tcfaqHED.html
颱風,伊曼紐(Kerry Emanuel),(2007)。台北市:天下遠見。
俞家忠,(2008)。氣象千問。台北市:財團法人氣象應用推廣基金會。



本文引用:
http://highscope.ch.ntu.edu.tw/wordpress/?p=5736

2009年2月11日 星期三

重大災害災情通報表單

相關表單放置在災害防救委員會首頁,
可見本表單之重要性。

有主計畫及相關子表單。

http://www.ndppc.nat.gov.tw/Show.aspx?MID=702&UID=702&PID=0

2007年9月17日 星期一