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(中央社記者李淑華台北19日電)總統馬英九今天表示,極端氣候導致各類災變,台灣也是世界上天然災害最多的國家之一,包括地震、颱風與水災等,因此防災、救災工作成為政府最優先的施政項目。
馬總統在總統府接見100年全國消防暨義消楷模「鳳凰獎」得獎人等68人。由於今天是1月19日消防節,他特別肯定所有獲獎楷模在消防救災工作的努力與貢獻。
總統說,每當民眾急需救援時,第一個想到的就是撥打「119」這個數字,消防人員出生入死的英勇表現深植人心。根據美國富比士雜誌(Forbes magazine)公布的10大最快樂工作排行榜,消防員高居第2名;同時美國80%的消防人員對自己的工作感到滿意,顯示消防人員在壓力極大的情況下,依舊保持樂在工作的精神,令人感佩。
他指出,根據內政部消防署統計,去年全台火災成災數約1700多件,97人死亡、288人受傷,但救護車出勤救難次數卻高達100多萬件、受照顧人數約80多萬人,顯示火災數量雖漸趨減少,但救難次數卻越來越多,消防署的工作已從「消防」變成「災防」。
總統說,尤其極端氣候導致各類災變,台灣也是世界上天然災害最多的國家之一,包括地震、颱風與水災等,已使防災、救災工作成為政府最優先的施政項目。
他強調,八八水災後提出「防災優於救災、離災優於防災」的理念,期許相關單位秉持「料敵從寬、禦敵從嚴、超前部署、預置兵力、隨時防救」的原則,事先做好各項災害防救措施,讓民眾的生命安全獲得保障。1010119
莫忘晴空湧巨浪 台灣地震海嘯
撰文/鄭吳富
「加藤港(今屏東佳冬附近)……時甚晴霽,忽海水暴吼如雷,巨浪排空,水漲數十丈,……不數刻,水暴退,……聞只淹斃一婦,……至水汐時,茅屋數椽,已無有矣。」據《台灣採訪冊》記載,公元一七八一年四至六月間(清乾隆四十六年四、五月間),屏東地區疑似遭到海嘯侵襲,中央地質所游明聖研判為遠震所致,海嘯浪高至少四至六公尺。
台灣自十七世紀中葉至十九世紀中葉,根據游明聖統計,共有六次疑似地震海嘯的紀錄,平均不到四十年即發生一次,比日本六十年一次的頻率來得高,值得我們重視。
針對一七八一年事件,前蘇聯科學通訊院士索洛維耶夫(Soloviev)等,依據荷蘭及英國資料指出,該次伴隨地震而來的海嘯肆虐台灣西南沿海,持續長達八小時,奪走四萬多居民性命,不過,死亡人數卻與台灣文獻相差懸殊。此一極富爭議性的地震海嘯,值得史家深入比對查證國內外史料。
台灣歷史上另一大型海嘯事件,就屬公元一八六七年十二月十八日(清同治六年十一月二十三日),基隆的大海嘯,災情不僅最為確定,留予世人的印象也最深刻。
當時,基隆外海地震,根據《淡水廳志》的記載,基隆、金山沿海地區「山傾地裂,海水暴漲,屋宇傾壞,溺數百人」。又阿瓦力茲(Alvarez)《福爾摩沙》(Formosa)記錄:「水又復回,來勢猛烈,船被衝出,魚亦隨之而去,沙灘上一切被沖走。」明顯可推斷出確實為地震海嘯,浪高在四至六公尺之間。
台灣自二十世紀以來,地震海嘯主要衝擊基隆和花蓮兩地。一九六○年智利地震海嘯穿越太平洋,約一公尺高的海嘯於五月二十四日,沖起浮木撞毀基隆運河的木造橋墩,災情最為顯著;一九八六年十一月十五日,花蓮外海發生地震,抵達花蓮港的海嘯浪高二公尺,而傳至日本琉球列島的海嘯則造成十六人死亡。
所謂地震海嘯,包括因地震引發海底山崩所激起的海嘯,以及海底板塊錯動,導致其中一塊板塊急遽上升或下降,迅速垂直帶動大量海水,快速傳遞至世界各海岸的海嘯。
高雄海洋科技大學海洋環境工程系教授張國棟,曾在《淺談海嘯》論文中指出,台灣因地理位置及地質結構關係,非常容易受到海嘯襲擊,不過近數十年來因運氣之故,復以東部沿岸海底地形坡度相當陡峭,所以東部無重大海嘯災情。台灣大學地質科學系陳于高教授則認為,也可能是海嘯非朝向台灣而來之故。
近年來,由於一九九三年七月,日本北海道發生海底地震,引發浪高二十公尺海嘯侵襲奧尻島,二百多人死亡或失蹤,致使台灣民意機構警覺到海嘯的威力,於是敦促中央氣象局,模擬各種可能的海嘯到達台灣海岸時間以及波浪高度,以供發布海嘯警報、疏散民眾與核能電廠緊急處置之用。
預測海嘯侵襲台灣的可能性
專研海嘯的許明光教授等專家指出,如果台灣東部深海發生海嘯,宜蘭地區與台東至大武兩地因其外海地形較平緩,將造成沿岸海嘯波浪明顯堆高;反之,若在台灣海峽或台灣北部的淺水區發生海嘯,以抵達新竹或金山的海嘯最大。
陳于高進一步指出,如果琉球島弧的沖繩海槽錯動發生地震海嘯,以蘭陽平原所受威脅最大;但是若台灣南方的菲律賓西岸發生海嘯,台灣西部沿岸確會受到影響。
至於位在淡水河盆地的台北市,何種情況下可能會受到海嘯的波及呢?張國棟認為,一旦琉球島弧附近發生劇烈海嘯,台北市可能遭受侵襲;中央大學水文科學研究所助理教授詹森甚至提出警告,台北市恐怕因此遭受重創。